الاصداراتالدراسات الاستراتيجيةترجمات

رامي مخلوف وتجارة الحرب السورية

عن معهد موشيه دايان لدراسات الشرق أوسطية والأفريقية .. ماورو بريمافيرا - الباحث في مركز بحوث التغيير الديمقراطي

يستمرّ برق الاستشاري في نشر سلسلة الترجمات الصادرة عن المركز، والتي تشكّل محاولة في فهم طريقة تفكير المراكز التي توجّه أو تصنع القرار الإسرائيلي، والمختصّة في الشأن الشرق أوسطي عبر رصد العين الإسرائيليّة

صعود بشار الأسد في عام 2000 مهد الطريق لفئة جديدة من رجال الأعمال الفاسدين – غالباً أبناء أو أقارب الجهاز الحاكم الذي افتتح عصر الأسد في سوريا في عام 1970. وهكذا، زميله العلوي الصديق الولي وزميله المقرب، استطاع رامي مخلوف (مواليد 1969) أن يصبح أغنى رجل في البلاد. كان موقع مخلوف المتميز معروفاً وأصبح بمثابة قضيب صاعق للغضب والسخط الشعبيين خلال الانتفاضة السورية عام 2011. استخدم مخلوف الفساد والتخويف والروابط الحكومية لتوسيع أعماله وحشد ثروة حتى بدون سرية. علاوة على ذلك، فقد ثبت أن نهجه الرأسمالي المفترس يضر بالاقتصاد نفسه، ويحد من الطبقة الوسطى السورية، لأنه حصل على لقب مستر فايف – أو عشرة في المائة، حسب نسبة الفائدة التي حصل عليها على كل قرض ستقدمه شركاته. في التحليل التالي، يركز البحث على هذا اللاعب المحدد للفرص الجديدة للرأسمالية المفترسة التي تم اكتشافها بسبب اقتصاد الحرب السوري الذي بدأ في عام 2011.

العقوبات وتحول رجال الأعمال

في مظاهرات مارس / آذار 2011 التي اندلعت في مدينة درعا، احتدم المواطنون السوريون ضد هذا الرجل، بالإضافة إلى ترديد شعارات ضد النظام، وحرق فرع سيرياتيل المحلي. لم يكن هذا من قبيل الصدفة. في الواقع، كان مؤشراً على أن مخلوف، رغم محاولته الحفاظ على صورة عامة منخفضة، قد تم تضمينه بالفعل من قبل المعارضة السورية كجزء من ما اعتبروه شرارة شريرة مسؤولة عن قيادته للكارثة. سيطر مخلوف على العديد من الشركات والأعمال الاحتكارية التي تعتمد على المافيا والتي ساهمت في تدهور الأوضاع الاقتصادية للعديد من السوريين. الأعضاء الآخرون في الثلاثي هم الرئيس السوري بشار الأسد، الذي ألقي عليه باللائمة في سوء إدارة الحكومة، وشقيقه ماهر، الذي كان يسيطر على جهاز الأمن الوحشي في سوريا.

على المسرح الدولي، كان مخلوف قد فقد مصداقيته. في عام 2008، وصفته وزارة الخزانة الأمريكية بأنه “مسؤول عن الاستفادة من الفساد العام لكبار المسؤولين في النظام السوري”. في 11 مايو 2011، بعد أسابيع قليلة من بداية الانتفاضات، أقر الاتحاد الأوروبي منع الملياردير مخلوف من السفر إلى دول الاتحاد الأوروبي وتجميد حساباته فيها. إلى جانب مخلوف، تم إدراج اثني عشر عضوًا آخرًا في الدائرة الداخلية للأسد على القائمة السوداء، بما في ذلك ماهر.

على الرغم من إشارة مخلوف في بعض الأحيان إلى عزمه على الخروج من أعماله،  إلا أنه تبين العكس، في الواقع، استفاد من هذا الصراع المرعب بالكامل لتعزيز قبضته على سوريا والاستفادة من اقتصاد الحرب الجديد الذي بدأ في التطور.

والآن بعد أن تم تدمير أجزاء كثيرة من البلاد، فإن المقربين من النظام يهدفون إلى الاستفادة من مشاريع إعادة البناء. في الآونة الأخيرة، وبفضل مرسوم حكومي، تم وضع جزء من شركة استثمار رأس المال المشترك في دمشق القابضة التابعة لمخلوف للتحكم في مشروع عقاري ضخم مخطط له – بما في ذلك مركز تجاري كبير جديد – بدلاً من الأحياء الفقيرة في دمشق. تم تصميم هذا خصيصا لجذب فئة النخبة الجديدة التي ستكون موالية للنظام.  علاوة على ذلك، أشار الخبير جوشوا لانديس مؤخراً إلى أن شركة مخلوف حصلت على ترخيص لأول عملية تمويل عقاري في سوريا – مما منح عائلة مخلوف والأسد سيطرة أعمق على الاقتصاد.

تجارة غير قانونية

من أجل تمويل قمع الأسد وبناء إمبراطوريته الخاصة، قام مخلوف بتهريب أصول من لبنان وأوروبا، لا سيما من خلال احتكار تجارة التبغ. في 25 أيار (مايو) 2011، تمكن مخلوف من استلام شحنة من 90 مليون سيجارة بواسطة IBCS، شريك الشرق الأوسط لشركة Japan) Tobacco International ) تم تحميل السجائر في ميناء ليماسول، قبرص، وهي دولة عضو في الاتحاد الأوروبي. قبل أربعة أيام فقط، قرر الاتحاد الأوروبي فرض عقوبات على أصول مخلوف. وقد نجح مخلوف في تجاوز العقوبات بفضل مواطنته القبرصية. تم تفريغ حمولة التبغ في معقل مخلوف في ميناء اللاذقية وتوزيعها على محلات السوق الحرة الخاضعة لسيطرته.

استخدمت السجائر كمصدر للدخل أو حتى كعملة بديلة لدفع الشبيحة المتحالفة مع النظام والكتائب غير النظامية الموالية لدمشق. بدأت الشبيحة العمل في أواخر السبعينيات، أثناء التدخل السوري في لبنان. في كثير من الأحيان كانت لديهم روابط خاصة مع النظام، قاموا بترويع السكان المحليين وسوقو التبغ والمخدرات داخل وخارج لبنان المحتل. استخدم رامي مخلوف وماهر الأسد الشبيحة للقيام “بالعمل القذر” للحكومة في بداية الانتفاضة، حيث قاموا بضرب واعتقال وتعذيب وقتل المتظاهرين المدنيين الذين انتقدوا الحكومة.

وتتعلق الاتفاقات التجارية الأخرى مع البلدان الأوروبية بالسلع المتصلة بالأمن والاتصالات وتكنولوجيا المعلومات. في عام 2011، وقعت شركة الاتصالات السورية (Syriatel) المملوكة للدولة عقدًا بقيمة 18 مليون دولار مع شركة Area Spa الإيطالية لبيع أنظمة المراقبة لالتقاط وتسجيل وفك شفرة البيانات الواردة من مستخدمي الهواتف ونقاط الوصول إلى الإنترنت والمركبات. وبالمثل، قام النظام بتوقيع عقود متنوعة مع شركات غربية متخصصة في مراقبة الإنترنت وتتبع البيانات، والحصول على التكنولوجيا المطلوبة عن طريق تجاوز المنع المسبق. في عام 2012، أصدر الرئيس الأمريكي باراك أوباما أمراً تنفيذياً يهدف إلى الحد من هذه المشتريات، إلى جانب سن البرلمان الأوروبي لسن قانون لاستراتيجية الحرية الرقمية.

على الرغم من هذه الخطوات، مكنت التكنولوجيا والخبرة الأجنبية المكتسبة الحكومة السورية من إنشاء الجيش السوري الإلكتروني (ESA) في مارس من عام 2011. ساعدت وكالة الفضاء الأوروبية مجموعة من المتسللين الموالين للأسد الذين شنوا هجمات إلكترونية ضد نشطاء المعارضة، وكذلك ضد مواقع غربية وإنسانية. على الرغم من أن العلاقة الدقيقة بين وكالة الفضاء الأوروبية والحكومة ظلت غامضة وغير واضحة، فقد شجب بعض المتظاهرين حقيقة أن مخلوف كان متورطا بشكل مباشر في تمويل المتسللين. علاوة على ذلك، فقد لعب دورًا مهمًا في شراء الهواتف المحمولة وتحديد مواقع العناصر التخريبية كمالك لسريتل.

خطوط الإمدادات الغذائية كانت مربحة لدائرة الأسد الداخلية كذلك. ونظراً لاستبعاد سوق الغذاء من العقوبات الأجنبية، نظم مخلوف سلاسل توزيع جديدة لضمان رفاهية الجيش العربي السوري والموالين له. عمل مع أيمن جابر وسمير حسن ، الموظفين السابقين في شركة نستله سوريا ، للسيطرة على نقل الشاي والقمح والأرز المستورد. كان لتهريب الأغذية والاحتكارات الحكومية نتائج كارثية لرفع أسعار هذه الضروريات، وهي ظاهرة تفاقمت بسبب التوزيع غير المتكافئ للاجئين ، حيث أن الأولوية – أو حتى الحصرية – للحصول على المواد الغذائية الأساسية كانت تُمنح لأفراد أسر الجنود والشركات التابعة للحكومة.

كما أصبح أيمن جابر سيدا لتهريب الوقود والنفط. تعود نشاطاته إلى التسعينيات عندما بدأ ببيع النفط المدعم عبر الحدود السورية العراقية تحت إشراف وزارة البترول السورية. خلال الحرب الأهلية، أصبح دوره أكثر بروزًا. في الوقت الذي استولى فيه المتمردون، جبهة النصرة والدولة الإسلامية على معظم حقول النفط الشمالية الشرقية في سوريا بين عامي 2012 و 2013 ، انخفض إنتاج النفط الخام الوطني من حوالي 400 ألف برميل يوميًا في عام 2010 إلى 23000 برميل فقط في عام 2014، مما يجعل سوريا تعتمد اعتمادا كليا على الموردين الأجانب مثل إيران والعراق. وقع جابر عقداً مع طهران لتسليم 800 ألف طن من النفط الخام، وأنشأ عدداً من الميليشيات، مثل “صقور الصحراء”، لحماية الطريق من بغداد إلى دمشق. وقد تم تكليف عصابات الشبيحة المختلفة بتسيير طرق دورية إلى مصافي اللاذقية والبنيعة حيث تم شحن النفط الخام الإيراني والعراقي.

الأعمال الخيرية وتعويضات الأمم المتحدة

تضم المنظمات غير الربحية فرعا آخر من إمبراطورية مخلوف. على الرغم من استقالته الواضحة من أعلى منصب في شركة شام القابضة، وبيع محلات السوق الحرة، فقد خصص جزءًا من ثروته لجمعيته الخيرية الخاصة، (جمعية البستان). تأسست شركة البستان في عام 1999 كمنظمة غير حكومية محلية في المحافظات الساحلية في طرطوس واللاذقية.

مع اندلاع النزاع المسلح، حققت جمعية البستان مزيدًا من التحول نحو سياسة الحكومة. بين عامي 2011 و 2012، حافظ مخلوف على المنظمة من خلال تزويدها بكمية كبيرة من الأموال التي تم تخصيصها لمختلف المشاريع الإنسانية التي تهدف إلى التخفيف من المعاناة. هذه لم تكن النوايا الحقيقية , ووجهت مساعدتها إلى أهداف محددة سلفاً، معظمها من أعضاء أجهزة الأمن والعلويين ؛ وتتكون المعونة في الغالب من مدفوعات الرواتب والتأمينات وإعانات العائلات “الشهداء” والمنح الدراسية لأبنائهم. بالإضافة إلى ذلك، أنشأت البستان مجموعات مسلحة، انتشر عددها بين عامي 2012 و 2013 ، وشاركت في العديد من الحملات العسكرية الهامة. مثل كتائب جبلي الجبلاوي ، وميليشيات دير الوطن وبعض الميلييشات في حمص والقلمون- كلها تابعة أو خاضعة لسيطرة مخلوف. بعيدا عن تقديم الإغاثة إلى السوريين، أرهبت هذه المليشيات مواطني دمشق والسويداء، وتصرفت بالتنسيق مع الحزب السوري القومي الاجتماعي.

على الرغم من أن البستان تعرض لخطر وسخط كبير بسبب ارتباطه بقمع النظام، إلا أنه تمكن من التعاون مع جهات أجنبية ودولية. وبالفعل ، قامت اليونيسف بتمويلها من خلال توقيع عقود بقيمة 267،933 دولار. لم تكن البستان بالتأكيد المنظمة الوحيدة في سوريا التي تتلقى تمويلا من الأمم المتحدة. قامت وكالات الأمم المتحدة الأخرى بتعويض وزارة السياحة السورية بمبلغ 9.3 مليون دولار لاستخدام فندق فورسيزونز في دمشق، المقر الرئيسي للعديد من الاجتماعات والمفاوضات الدبلوماسية المؤيدة للحكومة، والتي كانت خاضعة للعقوبات الأوروبية. علاوة على ذلك ، استلمت سيريتل من الأمم المتحدة ما يقدر بمبلغ 700،000 دولار ، بالتعاون مع جمعية الحاسبات السورية ، متهمة بالارتباط العميق بالجيش الإلكتروني السوري السابق.

الخلاصة

بدلا من أن تعدل التطورات الحاصلة في سورية الأوراق, قامت بتعزيز دور النخبة الحكومية ورجال الأعمال المساندين للأسد الذين يعتمدون بالكامل على بقاء النظام, استطاعوا تجاوز الخطر والعقوبات الغربية, الي حد التعامل التجاري مع الشركات الأوروبية. على الرغم من أن هذه الشبكات كانت بمثابة محرك للمؤسسة السياسية في دمشق, إلا أنها يمكن أن تكون ضارة على المدى الطويل بمجرد انتهاء الحرب. يساهم هذا الفساد في تدمير الاقتصاد, من خلال التخلى عن التصنيع وخاصة الزراعة لصالح التطوير العقاري في أعقاب الدمار الهائل. من الناحية السياسية, ألغت دور المؤسسات لصالح أمراء الحرب ورجال الأعمال, من الناحية الاجتماعية, أدي الي تعريض عملية ما بعد الصراع للخطر والتشكيك في الهوية الوطنية. وأخيرا, فإن تحركات رامي مخلوف وماهر الأسد جعلت سوريا تعتمد على حلفائها: فالمعونات والعقود العسكرية العديدة الموقعة مع روسيا وإيران وما يترتب عليها من ديون سورية سيكون لها تداعيات هائلة على الهيكل المستقبلي للبلاد.

لقراءة المقال الأصلي من هنا

 

الآراء الواردة لا تعبر بالضرورة عن وجهة نظر مركز برق للاستشارات والدراسات المستقبلية 

جميع الحقوق محفوظة لدى مركز برق للاستشارات والدراسات المستقبلية © 2018

مقالات ذات صلة

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

الرجاء الانتظار ..

النشرة البريدية

اشترك في القائمة البريدية لتبقى على اطلاع بأحدث الأخبار و الفعاليات
إغلاق
إغلاق